【京城专递】

北京中小学不得与房地产商合作办学

2017年北京将启动在郊区新建10所优质校，6个城区新增25所优质校，帮扶15所郊区校，不用择校也不用托关系，孩子们在家门口就能上好学。未来，北京不仅要继续实施学区制和集团化教育改革，还将快速提升普通校质量。2017年起，除了京津冀协同发展项目外，本市所有中小学校未经北京市教委同意不得到外地办学，各中小学不得与房地产商合作办学。

丰台区将探索名片式“街长制”

3月23日，丰台区召开城市管理与生态文明建设主题新闻发布会，围绕“大城市病”治理，丰台区将探索全新的“街长制”管理模式。街长的主要工作是要主动发现负责大街存在的问题并加以解决。在此基础上，各街乡镇还要确定一条精品示范街区，这条精品大街的街长由党政一把手中的一人担任，全区328条路都要明确责任人，哪条街有问题就找街长。

阿富汗国宝级金器首次亮相北京故宫

阿富汗有着四千年的文明史，遗存的惊世宝藏堪比图坦卡蒙墓。这个国家一直都祥和富庶，直到1979年苏联全面入侵。现在这批来自阿富汗国博的宝物正在北京故宫展出，展览名称叫《欲火之光》，寓意经历了战争炮火，犹如浴火重生。

北京送餐车编号挂牌“上岗”

北京订餐平台的送餐车将有统一编号，对送餐员的驾驶行为进行规范管理，市民发现送餐车辆有闯红灯、逆行等交通违法行为时，可以根据编码举报。“饿了么”率先对在京送餐电动自行车进行编号挂牌，实现一车一人对应管理，方便公众监督。编号牌上还有举报电话和二维码，市民如果发现送餐员有交通违法行为时，可通过举报电话和扫二维码，将车辆编码举报给平台。

北京共享单车指导意见将出台

目前北京存在共享单车占道占路现象，3月26日，北京市交通委首次表态：共享单车停车规则应与普通自行车一致，个别严重违反秩序的车辆已被清拖。北京共享单车指导意见将出台，集中停放区域有望扩容，并明确违停处罚规则。

【瓯越风采】

中国-马达加斯加工商领袖峰会在京举行

应中国国家主席习近平邀请，马达加斯加共和国总统埃里·拉乔纳里马曼皮亚尼纳(Hery Rajaonarimampianina)于2017年3月24日至28日期间率团访问中国。埃里总统在华期间，委托温州市中非商会联合马达加斯加总统府、外交部、投资促进局及驻华大使馆于2017年3月26日下午13:30分至19:30分在北京举办“中国一马达加斯加工商领袖峰会”。埃里总统对前来参加峰会的中马两国企业家表示欢迎，并介绍了马国的自然资源、投资环境，并希望在座的企业家到马达加斯加投资、合作，共同开发中马两国市场。市委副书记、市长张耕出席会议并致辞，副市长陈建明、市政府秘书长彭立华参加论坛。温州市中非商会此次共邀请了包括著名温商正泰集团董事长南存辉、新湖集团董事长黄伟等在内的近200位中国工商企业界知名人士出席本次峰会。

马达加斯加，全称为马达加斯加共和国，位于印度洋西南部，隔莫桑比克海峡与非洲大陆相望，是世界第四大岛，面积590，750平方公里(包括周围岛屿)，海岸线长5000公里，人口1860万(2005年)。具有丰富的自然资源、矿产资源、渔业资源。

温商与非洲有着密切的交往和联系，北京温州企业商会已于2012年和2015年成功承办了两届中非地方政府合作论坛，时任国务院副总理李克强出席第一届论坛，国务委员杨洁篪出席了第二届论坛。2017年1月3日，由温州市市长授牌，在温州成立温州市中非商会。温州市中非商会以“政府指导，企业主体，市场运作，合作共赢”为指引，整合好温商资源，抱团开发非洲市场。据悉，温州市中非商会是中国首家地方性中非商会，该会提出打造中非合作第一商团，建设中非投资绿色通道的办会宗旨，得到非洲相关国家的欢迎和响应。这次成功举办中国一马达加斯加工商领袖峰会，体现出温州商人勇于开拓和积极创新的精神。

陈南昌喜获十佳“异地温州商会优秀党务工作者”

提升温商品牌，带领新生力量，促进回归发展。近日，因异地温州商会建设成效突出，温州市在京温商党工委书记陈南昌被市温商党工委授予十佳“异地温州商会优秀党务工作者”称号，以表彰其充分发挥党员模范先锋作用，在规范商会建设、提升温商品牌、联系服务新生代温商、促进温商回归发展等方面做出的贡献。

【观点】

中国振兴制造业还缺什么关键要素？

作为实体经济的主体，制造业的持续快速发展是中国取得巨大成就的关键所在，是实现创新、抢占未来的关键制高点，决定着实体经济的质量和效益。发展制造业是振兴实体经济的主战场，只有做强中国制造，才能振兴实体经济。

从规模和产业种类来说，中国制造业是世界上最大、最全的，制造业门类也是最全的，不过，中国制造业的附加值和产业层次还不高，这正是我们过去称中国为“世界工厂1.0”的原因。

在2008年金融危机后，中国经济和产业结构面临历史性的调整，首当其冲的就是制造业。在城市化带来的资本过剩中，中国市场普遍出现的“脱实就虚”浪潮，受冲击的是以制造业为代表的实体经济。在中国的成本上升导致低成本制造难以维系的时候，中国面临着“双重发展任务”——从投资生产型社会向消费社会发展，从“世界工厂1.0”向2.0、3.0发展。后者的发展路径就是在新的层次上振兴制造业。

那么，振兴中国制造业的关键因素是什么？中国需要解决哪些关键问题？有专家认为，发展和振兴制造业是个系统工程，需要一系列的资源要素和政策环境。具体而言，在当前背景下，中国发展制造业需要如下关键因素：

振兴制造最需要有制造业雄心的企业家。诺大的中国市场，新经济、房地产、互联网领域新星辈出，但至今仍然坚持在制造业领域的著名企业家很少，任正非、曹德旺、刘永行、张士平、刘忠田、董明珠等一批企业家，对制造业有难得的坚持，是实业界的珍贵资源，这一点就连一些泰斗级的企业家都不及。此外，在国有制造企业里，也有一批有制造情结的专业人士。这些制造业内的杰出人士，应该为他们设立“中国制造业大奖”。

振兴制造业需要可公平获得的、较低成本的金融资源。国内民营制造业融资难、融资贵是个经典问题，要振兴制造业，必须从体制机制上解决这个问题。要使民营制造企业象国有企业一样可以获得较低成本的银行融资，不要遭受融资歧视。为此，国内的信贷政策和商业银行信贷文化，应该有所改观。

振兴制造业需要相对较低的综合成本。在中国的快速城镇化进程中，房地产畸形发展，“土地财政”模式遍布全国，普遍拉高了资产价格，显著抬高了产业发展的综合成本，再加上劳动力价格上涨，对制造业造成了不小“伤害”。城市化肯定会提升成本，但在房地产商、政府、银行“合谋”之下，国内成本上涨太快，资产泡沫遏制了制造业发展。很多城市至今不明白，要搞制造业，就必须维持相对较低的城市成本。

振兴制造业需要与“中国制造”相匹配的教育和培训体系。制造业大国需要与之匹配的人才培育和供给体制，德国和日本就是类似的标杆。中国前三十年制造业大发展有赖于巨大的“人口红利”。但在消费掉这一红利之后，高素质的劳动力供给后继乏力。令人遗憾的是，在中国依赖制造业和出口积累财富的同时，没有建立起一个有效的职业教育体系。

振兴制造业需要完善鼓励创新的知识产权保护。中国长期以来做出口加工，搞代工，搞山寨，知识产权问题似乎并不重要。但缺乏知识产权保护机制，最终会影响制造业所需要的创新发展。这么多年来，缺乏知识产权保护已成为中国制造业发展的明显制度短板。

振兴制造业还需要公平的税负环境。中国制造业承担的税负太重，许多从事制造业的“曹德旺们”已经对此多次大叹苦经。根据福耀玻璃近日发布的报告，福耀玻璃2016年总营收为166.21亿元，实现净利润为31.44亿元，当年纳税总额为21.03亿元，大约占其净利润的比重为66.89%。2016年福耀玻璃员工总数达26109人，工资等薪酬为28.71亿元，人均薪酬总额约为11万元。制造业企业的税负程度，从对比中可见一斑。

供稿：温州驻京联络处   签发：陈海鹏  编辑：张升萍